2015年3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時再次對京津冀協同發展做出具體部署。

自2014年2月習近平總書記提出京津冀協同發展戰略，至今已是一周年。京津冀協同發展再度成為聚焦熱點。

此前2月10日中央財經領導小組第九次會議上，習近平指出，疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展，目標要明確，通過疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。

受訪專家表示，這對于面臨轉型升級增長壓力的河北省來說，無疑是巨大的政策利好。在這一契機下，河北省首府石家莊告別以往的低調，加快了承接北京商貿批發功能疏解步伐。利用其商貿龍頭項目石家莊樂城·國際貿易城打造“商貿新城”，加入到首都商貿外遷承接地的爭奪戰中；意圖通過做大做強商貿物流等現代服務業，沖刺京津冀經濟第三極。

石家莊樂城·國際貿易城聯手大紅門疏解辦，繼春節前“千里接溫商，免費返家鄉”的大型公益活動之后，2月25日，“2015溫商精英峰會”在溫州樂清舉行，與會的800多名溫州商戶（以下簡稱“溫商”），大都是北京大紅門批發市場（以下簡稱“大紅門”）和動物園服裝批發市場（以下簡稱“動批”）的經營大戶，在現場商戶們熱烈討論，對遷至石家莊發展充滿興趣。

對于石家莊連續“高調出擊”，業內人士分析認為，京津冀協同發展背景下，非首都功能外遷為石家莊承接商貿轉移提供了“天時”；而作為“火車拉來的城市”，距離首都最近的省會城市，享有天然的“地利”；引領中國商貿業發展的溫商已經聞風而動，或將再次“抱團”到石家莊樂城·國際貿易城，為歷史性的商貿變遷集聚“人和”之勢。

3月5日，河北省省長張慶偉面對媒體提問，也認同石家莊在承接首都商貿業轉移具備的優良基礎和條件。

曾經，分別以第二和第四的驕人業績躋身于全國十大批發市場的南三條小商品批發市場和新華服裝布匹批發市場讓石家莊一度成為全國商貿業的“王者”。如今，在諸多利好因素的推動下，石家莊或將“王者歸來”。

“溫商”聞風而動，得“溫商”得天下

在新一輪即將到來的中國商貿格局變遷中，先知先覺的“溫商”們已經開始行動，市場投資熱潮暗流涌動。

2月25日，當人們還沉浸在春節氣氛中的時候，800多名 “溫商”抽出春節假日與親朋好友團聚的時間，前往溫州樂清參加石家莊樂城·國際貿易城“2015溫商精英峰會”，深入討論北京商貿批發功能外遷后商貿市場走向和未來投資前景。對此，石家莊樂城·國際貿易城副總經理陳偉表示，“溫商在每次商貿大發展中都充當了急先鋒，他們對機會的把握、信息的分析擁有著獨到的見解。北京大紅門和動批市場中，‘溫商’占據著半壁江山。在當前非首都核心功能外遷上升到國家級戰略下，尋找新的利潤增長點，精明的‘溫商’怎會袖手旁觀？”

得“溫商”者得天下，事實上，在中國商貿發展史上，被稱為“東方猶太人”的“溫商”一直扮演著敢為人先的探路者和引領者的角色。從挑著擔子賣貨到如今布局全世界的商貿投資，“溫商”們一直引領著商貿業的發展和變遷。

隨著中國商貿地理版圖架構日趨完整，國內已形成如義烏小商品城、深圳華南城、云南螺螄灣、成都荷花池、貴陽西南國際貿易城等一批區域性商貿綜合中心，在其中“溫商”起到了中流砥柱的最大作用。有行業內人士評價，“中國的批發市場沒有‘溫商’就開不起來！在商貿領域，得‘溫商’者得天下。”敏銳的商貿基因、對趨勢研究透徹、抱團精神早已深入骨髓，“溫商”在政策和市場導向下，流向哪里，哪里就會遍地流金。

對于中央高層疏解“動批”“大紅門”等首都非核心功能的決心和京津冀乃至石家莊的發展方向，“溫商”們洞若觀火。

2月10日，習近平明確指出要“加快疏解北京非首都功能”，這被視為強有力的政策信號。在此信號下，傳言由來已久的北京商貿批發市場外遷已經勢在必行。其中，首先提上議程的就是“大紅門”和“動批”。

此前的1月28日，北京市市長王安順表示，大紅門地區每天30萬流動人口，“不疏解不行了，這個不能等”。

在2月25日的“溫商精英峰會”上，北京市豐臺區大紅門地區功能疏解指揮部辦公室宣傳外聯部部長楊鐵梅直言，“有的老板說不會走，這是不可能的。搬遷不是道聽途說，而是勢在必行。”

楊鐵梅表示，“目前的各個承接地各有特色和優勢，綜合考察發現，石家莊在規模和服務配套等方面排在第一，城市學校、醫院、居住、金融等綜合配套設施最齊全，是最佳承接地之選。”

對于迫在眉睫的市場搬遷，當天出席會議的大紅門商戶卓先生認為，此前去對接大紅門疏解的好幾個城市看過，感覺都不行，城市小，人口少，做不了什么零售生意；與城際之間的交通不便利，生活、教育、醫療、貸款配套服務不足，生意做不起來，而與石家莊樂城·國際貿易城相比之下，從城市、區域、開發商專業程度、物業交付時間、運營思路上看，都值得信賴。所以，他定下來200平方米的鋪位。

動批市場的商戶潘先生在京溫、金開利德等多家商場都有商鋪。對于搬遷去向，他直言對于石家莊樂城·國際貿易城，自己有興趣前往看看。主要看重兩點：政策和“老板”。“政策方面希望盡早知道明確的消息，以便未雨綢繆，而林老板的能力，在北方做生意的溫州人大都還是了解；石家莊樂城·國際貿易城董事長林樂平帶領下的浙江樂城集團在商貿服務行業30多年的深耕，開發建筑面積近2000萬平方米，所開發建設的貴陽西南國際商貿城、遼寧海城西柳中國商貿城、西柳商貿城新區、山東昌邑中國棉紡城等15個大型商業項目，我跟著投了三個，都賺錢了，石家莊這個作為最后開業的項目，有那么多經驗教訓的積累，未來我還是很看好的。

“在商貿領域，沒有真本事、沒有好口碑，這么小的圈子是來不得虛假的。”石家莊樂城·國際貿易城招商運營總經理孫云霞說，“精打細算的‘溫商’可不是好忽悠的，他們這次齊集，本來安排700人的會場，結果來了800多人，他們都動起來，認同項目價值，對我們而言，真是不虛此行。”

時代在變、城市在變、商貿格局在變，善于審時度勢、走在趨勢的潮頭的“溫商”們正帶著一如既往的敏銳和精明進行著市場尋找和判斷，北京商貿批發功能的對外疏解，將繁榮一座城，造富一群人！

得“溫商”者得天下，被眾多“溫商”抱團看好的石家莊，迎來了商貿業發展的春天。

瞄準商貿物流 石家莊沖刺京津冀第三極

2014年2月，習近平在北京視察時首次提出，要堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，調整疏解非首都核心功能。一年后，習近平強調，疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展，目標要明確，要調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，促進區域協調發展，形成新增長極。

“打造增長極，是區域協同發展的突破口。”國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成解釋，所有地區同步發展是不現實的，經濟增長通常是從一個或數個“增長中心”逐漸向其他地區傳導。提速京津冀協同發展，應在重點區域集中發力，分功能發展，如河北新區等可作為新的增長極。

在京津冀區域發展中，多年來，作為省會城市的石家莊發展水平相較滯后，錯失了諸多發展機會。如今，京津冀協同發展戰略勢如破竹，業界提出 “北京做減法，河北做加法，石家莊要做乘法”，石家莊要成為京津冀第三極，必須贏取新的抓手。

3月4日，張慶偉參會時在接受媒體采訪時也表示，面對大氣污染治理的壓力，“目前，推動產業結構戰略性調整，已在河北全省上下形成共識，并且也制定了明確的產業結構調整時間表和路線圖，有望在2017年取得階段性成果。

那么，新的抓手在哪里？“要把握好穩增長與調結構、治污染的平衡，在堅決淘汰關停污染企業的同時，更加注重培育和發展節能環保型的產業，打造新的經濟增長點。”張慶偉指出。

而調結構方向在哪里？此前，張慶偉在2015年河北省政府工作報告中部分地給出了答案——“2015年要大力發展現代物流、商務會展、金融保險、科技服務、信息服務、電子商務、文化旅游、健康養老等現代服務業。”

事實上，石家莊已經發力，動作頻頻。2014年9月15日國務院印發《關于同意設立石家莊綜合保稅區的批復》，正式批準設立石家莊綜合保稅區。中國人民大學公共管理學院區域與城市經濟研究所教授陳秀山表示：綜合保稅區的獲批，有利于從國際市場獲取要素，降低成本、提高效率，有利于對外開拓市場，吸引更多的企業進駐，具有很大的機遇和發展空間。緊隨其后，9月23日，國務院又批復了河北省人民政府關于石家莊市部分行政區劃調整的請示。經過了區劃調整，石家莊市區面積擴大了將近4.7倍。“區劃調整后，可以在更大范圍內統籌安排生產力布局和基礎設施建設，有利于聚集更多的優質產業，特別是有利于更多地吸引和承接京津產業轉移，真正使石家莊成為京津冀重要的中心城市。”河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬對石家莊未來充滿信心。

在沖刺京津冀第三極的過程中，石家莊一直在尋找自己最因地、因時的新抓手。此前，從國家到省級層面，已明確石家莊的功能定位之一就是要打造現代商貿物流基地。石家莊市市長王亮在2015年石家莊市政府工作報告中指出，“大力發展現代服務業，打造全國現代商貿物流基地。”2015年，石家莊將加快發展現代商貿物流業，尤其是加快石家莊樂城·國際貿易城建設，力爭早日建成投入運營。

在不久前舉辦的“京津冀協同發展論壇”上，王亮明確表示，“石家莊將發展服務經濟，打造全國現代商貿物流基地，發揮石家莊南北通衢和華北重要商埠的綜合優勢，加快城市核心商務集群，批發市場集群、電商企業集群和物流產業集群等四大集群建設，我們正在建設的石家莊樂城·國際貿易城，總投資800多億元，占地15000畝，將來可以吸納近30萬人創業就業。我們將以自貿區的標準加快石家莊綜合保稅區建設，努力把石家莊建設成為全國現代商務物流基地。”

林樂平認為，京津冀協同發展的背景下，北京商貿批發功能向外疏解，為河北和石家莊帶來了歷史機遇，石家莊應積極贏取商貿批發功能，并于本地原有的商貿批發基礎融合，做大做強，打造成面向全球的中國商品采購的始發站，新的世界級商貿批零中心。

“王者歸來” 石家莊攜樂城·國際貿易城重塑商貿新都

作為交通要沖，石家莊懷抱京津，扼守三北，是南貨北上，東西貨交匯，東三省貨物入內地的必經之地，因此被稱為“商界的跳板”。

曾經，全國十大批發市場中石家莊南三條、新華集貿獨占兩席，但伴隨著都市的快速發展，小（規模）、堵（交通）、亂（業態）、險（消防隱患）、貴（攤位費高）等問題導致了交易效率的下降，致使石家莊市場原面向京津、輻射三北的優勢逐步萎縮，區域市場占有份額也逐年遞減，商貿榮光大不如前。

石家莊樂城·國際貿易城的立項與建設，正成為石家莊城市和商貿轉型的突圍之作，上演一出“王者歸來”的大戲。

石家莊樂城·國際貿易城由浙江樂城集團擬投資800億元建設，總擬開發建筑面積2600萬平方米，體量相當于3個義烏、12個南三條+新華集貿或者10個大紅門+動批市場，分為市場交易、倉儲物流、商務配套、產業加工四大組團。項目定位為世界級的商貿物流中心，中國商品采購的第一站。項目建成之后，將成為亞洲經營規模最大、服務功能最全、輻射半徑最廣的超級商貿物流中心，將大大提升石家莊乃至整個河北省在世界商貿物流格局中的地位。

作為河北省重點項目，石家莊樂城·國際貿易城一直受到河北省、石家莊市領導的關注，并設置工作小組專為項目提供政府層面的指導和服務，將其作為石家莊承接北京非核心功能疏解的最重要平臺。2014年年初的政府工作報告中就明確將國際貿易城商圈作為要“做優做強的核心商業圈”，引領商貿發展。

作為石家莊樂城·國際貿易城的掌舵人，林樂平不同于一般商業項目都是地產或者實業起家。林樂平是中國改革開發后商貿批零經濟發展全程參與和獲益者。他16歲從溫州出發，從擺地攤做走販的個體戶開始，到擁有自己的門店、開設市場、再到建設物流倉儲平臺，在商貿經營和開發領域浸淫了30多年，足跡遍及全國各地，綜合考察，尤其是他在石家莊開設物流中心，掌握了物質流動的動向信息后，他深感石家莊在中國是價值嚴重被低估、性價比最高、最適合做大商貿的城市。

他認為從中國商貿地理版圖看，石家莊是燕趙咽喉、華北的心臟。不僅廣東、福建、浙江、江蘇等南方多省生產的商品進入北方市場要在石家莊就近銷售和中轉，北方各省生產的商品貨物也通過石家莊銷往到南方各省市，石家莊成為真正的南北要沖、四海商品匯集之地。而且鐵路、高速公路、省際公路、天然港口兼備，現在更與周邊各省會城市、中心城市實現了一小時的高鐵經濟圈，其輻射影響能力大大增強，而運營、人力、生活、創業成本相比之下低的多。

商貿物流產業是典型的集聚型產業，行業內早就有“不怕大，就怕小，不怕綜合、就怕單一”的諺語。林樂平認為中國商貿業面臨重塑整合的需要，唯有整合海量商品的大平臺并結合物流倉儲、產業加工才能完成集聚效應。“如果有一個足夠大的實體商貿集群，能夠容納足夠多的商品，給予采購商、零售者優良的購物體驗、便利的支付系統、可靠的售后保障，快捷的物流支持，那不就是更完美更直接更可信任的實體阿里巴巴？”事實上，樂城國際貿易城正是在著力打造現實版的“阿里巴巴”。

石家莊樂城·國際貿易城首期正在開發的市場交易組團起步就達到300萬平方米，容納服裝、皮草、針織、電子、五金、機電、家居、小商品等各主題商城。商城采用第六代主題市場結構設計，停車位充足，消防、網絡、監控、卸貨后場、中央空調一應俱全。目前，來項目投資和租賃的各地商戶非常多，也從側面說明項目的前景被大多數行內人士認同。

林樂平認為國際貿易城的建設，為所有從事商貿行業的商家帶來了做大生意的機遇，同時，項目可以拉動周邊服務業、工業等同步發展。“這是石家莊樂城·國際貿易城給這座城市帶來的極大效益。”林樂平表示。